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索 引 号:    012947031/2019-00713 信息分类:    城乡建设、环境保护 / 新闻发布 / 其他
发布机构:    南京市人民政府 生成日期:    2018-12-19
生效日期:    2018-12-19 废止日期:    
信息名称:    通报2018年南京市高新园区高质量发展相关情况
文  号:     关 键 词:    高新园区;高质量发展
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通报2018年南京市高新园区高质量发展相关情况

2018年南京市高新园区高质量发展相关情况

1219日,召开2018年南京市高新园区高质量发展新闻发布会,365彩票-【首页】:副秘书长郭明雁介绍高新区一周年建设发展情况,通报高新园区绩效考核相关情况;市科委副主任、市121推进办专职副主任陈为生对即将实施的《南京市推进高新园区高质量发展行动方案》进行了全面解读。

自去年11月高新园区整合设立以来,市委、365彩票-【首页】:和市人大常委会多次专题调研视察和研究推进高新园区建设工作;365彩票-【首页】:分管领导亲自带队赴科技部、火炬中心争取支持,多次专题研究推进高新园区创新发展。各区党政主要领导亲自挂帅、高位协调、一线指挥,强力推进高新园区建设。一年来,高新园区整合效应已开始显现,今年园区高新技术产业产值占全市比重超75%,规上高新技术制造业产值占全市的91%,其增速高于全市1个百分点;规上高技术服务业营业收入占全市的73.31%,其增速高于全市2个百分点,园区已日渐成为365彩票-【首页】:创新名城建设的排头兵。在科技部火炬中心公布的全国高新区最新的综合排名中,南京高新区实现了大幅进位,在全国157家国家级高新区排名中列第20位,前进7位,实现自2011年以来的历史最好名次。

此次行动方案的出台既是创新名城建设发展的需要,也是落实上级要求的需要。南京高新区与国内先进高新区相比还存在一些短板,离建设创新名城、推动高新区高质量发展的目标要求尚有差距,创新名城建设需要有一流的创新环境和载体支撑。今年科技部火炬中心在肯定南京高新区整合创新做法的同时,希望南京进一步加大改革创新力度,创新工作机制,推动园区高质量发展。为此,市科委联合相关部门围绕高新区管理体制机制、高新区核心区、伙伴园区建设、高新区赋能、打造“硅巷”等重点难点问题,在多次调研和广泛征求意见基础上,经市委、365彩票-【首页】:审议后形成此方案。主要包括“总体思路和目标”、“优化高新园区创新发展的空间布局”、“强化高新园区赋能”、“进一步理顺管理体制”、“完善统计考核体系”和“保障措施”六个部分。按照高质量发展要求,坚持新发展理念,突出系统思维,突出创新引领,聚焦重点,统筹发力,通过加强南京高新园区一体化布局、着力破除制约高新园区发展的体制机制障碍、着力深化改革、支持开放创新、着力加强统计考核,激发高新区创新发展的内生动力,把高新区打造成贯彻新发展理念、实施创新驱动发展121战略的主阵地;发展新经济、培育新动能的重要载体;转方式、调结构,实现高质量发展的重要力量。

《南京市推进高新园区高质量发展行动方案》里面,在总体目标上,提出经过五年努力,力争跻身世界一流科技园区行列。在优化空间布局上,提出构建“一圈双核三城多园”的总体格局。在强化高新园区赋能上,从企业、产业、人才和金融上强化对高新园区进行赋能,提升高新园区竞争力。在理顺管理体制上,强化顶层设计,突出品牌效应,确立“1+N”管理体制。在保障措施上,从“放管服”改革、创新服务平台建设、开放创新格局构建、提供创新政策支撑等方面提出了具体的保障措施,确保行动方案的实施。

《南京市推进高新园区高质量发展行动方案》是365彩票-【首页】:推进高新园区升级优化,打造创新名城建设“2.0”版的重要举措之一。方案主要有4个突出亮点:一是提出1+N园区发展模式。下一步将成立“南京高新区发展领导小组”,领导小组下设办公室,实体化运作,对全市15个高新园区实施统一的品牌化管理,统筹推动各园区创新协调发展,对外统称“南京高新区”。二是首次提出打造城市“硅巷”。推动鼓楼、徐庄、白下等高新园区改造老厂房、盘活老校区等,激发主城区大学科教资源活力,打造集约紧凑、功能互补、结构完善、校地融合、产城一体、创新创业活跃度高的“硅巷”。三是全面推进园区创新国际化。鼓励园区与创新关键国家和节点城市开展深度合作,最大限度用好国际创新资源,更大力度融入全球创新体系。四是强化统计工作体系的完善。方案明确将建立统计报表制度和调查管理系统,对照国家和省高新区评价指标体系,针对薄弱环节加强数据源头管理和集中审核。将各高新园区的目标考核纳入全市市对区的考核之中,引导园区创新发展。

下一步,市科委将联合121推进办等相关部门,认真组织各高新园区深入实施行动方案,进一步强化组织领导,优化管理机制和空间布局,突出“高”和“新”发展取向,认真开展季度监测和年度考核,发挥“晴雨表”的作用,加大奖补,发挥“指挥棒”功能,将南京高新区真正建成全市科技创新的主阵地、主平台、主战场,支撑南京创新名城的建设,为南京高新区跻身世界一流科技园区行列打下基础。

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